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我省将在中国(辽宁)自由贸易试验区三个片区开展“证照分离”改革试点,复制上海市成熟做法,对95项行政许可事项,采取取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制等措施,破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。此项改革试点计划12月完成。这是近日我省《中国(辽宁)自由贸易试验区“证照分离”改革试点方案》(以下简称《方案》)发布的。《方案》分别就清理规范各类许可、切实加强事中事后监管等进行了部署。  在清理规范各类许可方面,《方案》提出,除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,采取不同措施将能分离的许可类的“证”都分离出去。  在加强事中事后监管方面,对于取消审批或审批改为备案、实行告知承诺制等事项,逐项研究细化自律准则和行业标准,强化政府部门综合监管和社会监督,深入推进“双随机、一公开”监管和综合执法改革,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。  此外,为统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,将“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照进一步整合到营业执照上,实行“多证合一、一照一码”。对市场机制能够有效调节、企业能够自主管理的事项以及通过事中事后监管可以达到原设定涉企证照事项目的的,要逐步取消或改为备案管理。“证照分离”改革试点工作还要求加快推进信息共享、不断优化政务服务。加快推进公民、企事业单位、社会组织基本信息及政务信息整合共享,打破“信息孤岛”,实现“网上办、不见面”。强化行政审批标准化建设,规范行政审批行为,推行“并联审批”“集中审批”,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“全程代办”服务,探索实施“容缺受理”,提高审批效率。  在重点推动辽宁自贸试验区“证照分离”改革试点同时,我省鼓励支持各市有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级新区等“四类新区”,从实际出发积极探索推进“证照分离”改革试点。经省政府批准,确定纳入改革试点“四类新区”共17个。
证券时报网02月09日讯 经历了去年一年的强监管,银行业回归主业、金融去杠杆的效果正显现在各类监管指标上。  2月9日,银监会召开2017年四季度主要监管指标吹风会,并回应下一步强监管措施等热点问题。银监会审慎规制局局长肖远企表示,当前银行业运行稳健,稳中向好趋势明显,流动性充裕,服务实体经济质效进一步提升。  总结去年银行业监管指标,银行业贷款增速显著高于资产增速、流动性充裕、资本和拨备充足、资产质量稳定向好等是主要特点:  1、资产规模首次突破250万亿元大关,但增速放缓:截至2017年底,我国银行业金融机构本外币资产达到252万亿元,同比增长8.7%,增速较上年末下降7.1个百分点。总负债233万亿元,同比增长8.4%。  2、贷款增速高于资产增速,银行业收缩表外业务明显。截至2017年底,各项贷款129万亿元,同比增长12.4%。其中,普惠金融力度加大,用于小微企业贷款和涉农贷款余额均达到31万亿元,同比分别增长15.1%和9.6%。  3、商业银行资本和拨备能力提升。商业银行核心一级资本充足率为10.75%,较上年末基本持平;一级资本充足率11.35%,较上年末上升0.1个百分点;资本充足率13.65%,高出最低监管要求近3个百分点,较上年末上升0.37个百分点。拨备覆盖率181.42%,较上年末上升5.02个百分点。  4、资产质量稳定向好。截至2017年末,商业银行不良贷款余额1.71万亿元,不良贷款率1.74%。不良率已连续一年保持稳定。  5、流动性充足。银行业流动性比例50.03%,存贷比70.55%,流动性覆盖率123.26%,说明银行业资产负债匹配较好。


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